Sigortacılık ve Özel Emeklilik Düzenleme ve Denetleme Kurumu (SEDDK) Başkanı Davut Menteş, 2027-2029 dönemini kapsayan Orta Vadeli Program’ın (OVP) sigorta ve özel emeklilik sektörü için önemli hedefler ortaya koyduğunu belirtti. Menteş, yeni dönemde afet risklerinin daha geniş bir sigorta koruması altına alınacağını duyurdu.
OVP’de Sigorta ve Emeklilik Sektörüne Yönelik Hedefler
2027-2029 dönemini kapsayan OVP’ye göre yurt içi tasarrufların ve tasarruf bilincinin artırılması amacıyla finansal okuryazarlık yaygınlaştırılacak, uzun vadeli tasarruf araçları geliştirilecek. Bu kapsamda Bireysel Emeklilik Sistemi’ndeki (BES) standart emeklilik yatırım fonları, katılımcıların birikimleri için daha fazla katma değer üretecek şekilde yeniden tasarlanacak. Kamu harcamalarında etkinliğin artırılması hedefi doğrultusunda ise tüm afet tehlikelerini kapsayacak zorunlu afet sigortası mekanizması geliştirilerek yaygınlaştırılacak ve afet sigortası beyan ile ödemelerinin etkin takibi sağlanacak.
SEDDK Başkanı Menteş, OVP’nin Türkiye ekonomisinin gelecek üç yıllık dönemine ilişkin makroekonomik hedeflerini, temel politika öncelikleri ve kamu maliyesinin genel çerçevesini ortaya koyduğunu vurguladı. Programın kamu kurumlarının bütçe, mevzuat, karar alma ve uygulama süreçlerine yön veren temel politika belgesi niteliğinde olduğuna dikkat çeken Menteş, OVP’de sigorta ve özel emeklilik sistemine ilişkin başlıkların kapsamlı şekilde ele alınmasını son derece önemli bulduklarını ifade etti. Menteş, afet risklerinin daha geniş bir sigorta koruması altına alınması, emeklilik sisteminin katılımcı ihtiyaçlarına göre geliştirilmesi, yatırım fonlu hayat sigortalarının yaygınlaştırılması ile KOBİ’lerin ticari alacak risklerinin azaltılması ve finansman erişimlerine katkı sağlanması yönünde somut hedeflerin ortaya konulduğunu belirtti.
Devlet Destekli Alacak Sigortası KOBİ’ler İçin Yeniden Tasarlanıyor
KOBİ’lerin vadeli satışlardan kaynaklanan tahsilat risklerinin azaltılması ve işletme sermayesi ihtiyaçlarının desteklenmesi amacıyla Devlet Destekli Alacak Sigortası uygulamasının etkinliği de artırılacak. SEDDK Başkanı Menteş, sistemin KOBİ’lerin vadeli satışlarından kaynaklanan tahsilat risklerini karşılamak ve finansman sürecinde karşı güvence sağlamak amacını taşıdığını belirterek, KOBİ’lerin tahsilat güvencesinin ticari faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini doğrudan etkileyen bir faktör olduğunu vurguladı. Menteş, Devlet Destekli Alacak Sigortası ürününün KOBİ‘ler için tahsilat güvencesi ve finansmana erişim aracı olarak yeniden tasarlandığını, bu sayede ekonomide önemli bir yere sahip olan KOBİ’lere finansal risklere karşı güvence ve finansmana erişim imkânlarıyla güvenli ve istikrarlı bir büyüme zemini oluşturulmasının hedeflendiğini kaydetti. Bu doğrultuda mevzuatta sadeleşme, uygulamada kolaylık, tazminat sürecinde hızlı ödeme ve kredi tarafında karşı güvence olarak kullanılması gibi iyileştirmelerle daha çok KOBİ’nin sistemden faydalanmasının ve sürdürülebilir büyümelerinin desteklenmesinin amaçlandığını sözlerine ekledi.
Zorunlu Afet Sigortası Kapsamı Genişliyor
SEDDK Başkanı Menteş, OVP’deki en önemli sigortacılık başlıklarından birinin zorunlu afet sigortası mekanizmasının geliştirilmesi olduğunu, mevcut Zorunlu Deprem Sigortası’nın deprem riskine karşı temel bir güvence sağladığını belirtti. Yeni dönemde bu yapının, orman yangınlarından sel baskınlarına kadar her türlü afeti kapsayacak şekilde Zorunlu Afet Sigortası’na dönüştürülmesinin hedeflendiğini anlatan Menteş, kanun düzeyinde gerçekleştirilecek bu değişiklikle vatandaşların afetlere karşı sahip olduğu sigorta korumasının genişletileceğini ve afet risklerinin daha bütüncül bir sistem içerisinde yönetilmesinin sağlanacağını söyledi. Menteş, Zorunlu Afet Sigortası’nın yalnızca teminat kapsamının genişletilmesi anlamına gelmediğini, yeni sistemde afet sigortasına ilişkin beyan ve ödemelerin etkin şekilde takip edilmesine yönelik mekanizmaların da güçlendirileceğini bildirdi. Afetlerin neden olduğu mali kayıpların sigorta ve reasürans sistemi içerisinde daha geniş bir tabana yayılmasının önemine işaret eden Menteş, afet sonrasında ortaya çıkan ekonomik yükün vatandaşlar veya kamu kaynakları üzerinde kalmamasını, riskin önceden paylaşılmasını, sigorta koruma açığının azaltılmasını ve afet sonrası toparlanma kapasitesinin güçlendirilmesini amaçladıklarını değerlendirdi.
OKS’de Hayat Stratejisi Odaklı Yeni Yapı
SEDDK Başkanı Menteş, BES’in vatandaşların emeklilik dönemindeki mali güvencesini desteklerken düzenli ve uzun vadeli tasarruf alışkanlığının gelişmesine de katkıda bulunduğunu, sistemde yapılacak düzenlemelerin katılımcıların farklı ihtiyaç, beklenti ve tercihlerini dikkate alacağını söyledi. Otomatik Katılım Sistemi’nde (OKS) herhangi bir fon tercihinde bulunmayan katılımcıların birikimlerinin yönlendirildiği standart fon emeklilik fonu uygulamasının yerine hayat stratejisi odaklı yeni bir yapının kurgulandığını belirten Menteş, gönüllü BES tarafında yer alan fonların Bireysel Emeklilik Fon Alım Satım Platformu (BEFAS) üzerinden otomatik katılım tarafında da sunulmasıyla fon çeşitliliğinin artırılmasının hedeflendiğini aktardı. Böylece katılımcıların birikimlerini kendi risk algıları, tercihleri ve emeklilik hedefleri doğrultusunda daha geniş bir fon seçeneği içerisinde değerlendirebileceğini vurguladı. Menteş, başta giriş aidatı olmak üzere kesintilerin de yeniden ele alındığını, amaçlarının katılımcıların sistemin işleyişini ve mali koşullarını kolaylıkla anlayabildiği, tercihlerini daha bilinçli yapabildiği ve uzun süre sistemde kalabildiği bir yapı oluşturmak olduğunu belirtti. Menteş, yapılacak düzenlemelerle sistemin cazibesinin, katılımcı sayısının ve fon büyüklüğünün artırılmasının hedeflendiğini kaydetti.
Yatırım Fonlu ve Birikimli Hayat Sigortaları Yaygınlaşacak
Menteş, OVP’de yatırım fonlu ve birikimli hayat sigortalarının yaygınlaştırılmasına da yer verildiğini hatırlatarak, bu ürünlerin sigorta güvencesi ile uzun vadeli yatırım ve birikim imkânını aynı ürün içerisinde buluşturduğunu söyledi. Söz konusu ürünlerin vatandaşlara hayatın beklenmedik risklerine karşı güvence sağlarken birikimlerini farklı yatırım seçeneklerinde değerlendirme imkânı da sunduğunu belirten Menteş, bu sigortaların daha anlaşılır ve erişilebilir hale getirilmesini önemsediklerini, ürün çeşitliliğinin geliştirilerek toplumun daha geniş kesimleri tarafından kullanılmasının hedeflendiğini ifade etti. Bu ürünlerin yaygınlaşmasının vatandaşların uzun vadeli mali güvencesini desteklerken ülkenin tasarruf kapasitesinin artırılmasına da katkı sağlayacağını belirten Menteş, yatırım fonlu ve birikimli hayat sigortalarının gelişmesinin sigorta sektöründeki ürün çeşitliliğini artıracağını, uzun vadeli birikimlerin ekonomik sisteme kazandırılmasını destekleyeceğini ve hayat sigortalarının toplam sigortacılık sektörü içindeki payının yükselmesine katkıda bulunacağını sözlerine ekledi.
Sonuç: SEDDK’nın Önceliği Kapsayıcı ve Erişilebilir Bir Sistem
Menteş’in açıklamaları, önümüzdeki üç yıllık dönemde sigortacılık ve özel emeklilik sektöründe hem düzenleyici hem de yapısal düzeyde kapsamlı bir dönüşümün gündemde olduğunu ortaya koyuyor. Afet risklerine karşı korumanın deprem sınırından çıkarılıp tüm afet türlerini kapsayacak şekilde genişletilmesi, KOBİ’lerin finansmana erişimini kolaylaştıracak alacak sigortası düzenlemeleri ve emeklilik sisteminde katılımcı odaklı yeni fon yapıları, OVP’nin sigorta ve emeklilik alanındaki en somut başlıkları arasında yer alıyor. SEDDK, bu adımlarla hem vatandaşların afet ve hayat risklerine karşı korumasını genişletmeyi hem de uzun vadeli tasarrufların ekonomiye kazandırılmasını hedefliyor. Kurumun önümüzdeki dönemde bu başlıklara ilişkin mevzuat çalışmalarını hızlandırması ve yeni düzenlemelerin adım adım hayata geçirilmesi bekleniyor.
Sektör temsilcileri, bu düzenlemelerin hayata geçirilmesiyle birlikte hem sigorta penetrasyonunun hem de bireysel emeklilik sistemine katılımın önümüzdeki yıllarda kademeli olarak artmasını, sigorta koruma açığının ise buna paralel olarak daraltılmasını, böylece sektörün milli gelire katkısının da zaman içinde artmasını bekliyor. Bu kapsamda önümüzdeki dönemde açıklanacak ikincil mevzuat düzenlemelerinin, hem vatandaşların hem de KOBİ’lerin sigorta sistemine olan güvenini pekiştirmesi bekleniyor.
